关于数字人民币，央行最新发声！周小川谈比特币：要搞清楚对实体经济有什么好处

4月18日晚，2021博鳌亚洲论坛年会“数字支付与数字货币”分论坛在海南博鳌举行。 中国人民银行副行长李波以网络视频形式参加会议。 这也是李波重返央行后首次代表监管机构公开露面。

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响应数字元时间表

央行此前已在多地开展数字人民币试点。 当被问及在试点中获得的经验时，李波表示收获颇丰，并谈了三点体会：

第一个经验是中央银行的两级体系可以发挥作用。 就数字货币而言，这样的两层体系其实和实物货币是一样的。 在CBDC（中央银行数字货币）方面，采用两层体系设计，兼容现行货币和银行体系，确保金融脱媒过程中的风险最小化。

第二个经验是可以做到匿名可控，或者说管理好的匿名。 中央银行的多级系统可以做到小额交易匿名，大额交易可以追踪。 设计是数字货币的理想特征。

第三个体验是能够尝试混合系统。 电子人民币或数字人民币与账户体系、或准账户体系、代币体系挂钩，在不同的技术方案下可以实现不同程度的耦合，使系统成为一个相当开放的系统。 到目前为止，试点非常成功。

对于数字人民币的具体推广计划，李波表示，目前还没有具体的时间表，但还在推广中。 在向全国推广数字人民币之前，有几件事要做。 试点项目的范围。

在李波看来，需要进一步建设数字人民币的基础设施和生态系统，包括技术生态系统，进一步提高系统的安全性和可靠性。 同时，还需要构建相应的法律法规框架，对数字人民币业务进行监管。

即将到来的北京冬奥会是推广数字人民币的契机。 李波说，“现在我们正在考虑更多的场景、更多的城市进行试点。比如在即将到来的北京冬奥会期间，我们将把数字人民币不仅提供给国内用户，也提供给国际客人。” 未来还将继续试点，让更多的使用场景覆盖到试点中，在试点过程中进一步加强生态建设。”

目标永远不是取代美元

对于数字人民币能否推动人民币国际化，李波也回应道：“目前数字人民币的发展重点主要是推动国内使用。就人民币国际化而言，我们已经表述了很多时代认为这是一个自然过程。我们的目标绝不是取代美元或其他国际货币，我们的目标是让市场做出选择。”

为了进一步实现国际化，央行正在探索不同的方式来实现央行数字货币之间的互操作性。 李波解释说：“互操作性是一个非常复杂的问题，我们现在不会急于寻找解决方案。现在我们选择不同的方案，尝试不同的技术，我们都是开放的。我们的目标是建立一个非常稳固的国内数字人民币和健康的生态系统。同时，我们也需要与国际合作伙伴合作，希望有一个长期的跨境支付解决方案。”

浅谈全球加密货币价格暴跌

值得注意的是，论坛举办当天，全球加密货币大规模抛售，价格暴跌。 4月18日上午，比特币崩盘，一小时内暴跌近8000美元。 其他数字货币全线下跌，以太币暴跌20%，币安币暴跌17%，瑞波币暴跌26%，狗狗币暴跌19%，莱特币暴跌28%。 截至18日中午，过去24小时内已有超过62万人平仓加密货币头寸，平仓量为55.79亿美元。 这一变化也引起了论坛的关注。

李波明确指出，“要确保加密资产炒作不会造成严重的金融风险，这是必须要做的。”

他还补充道，“加密资产是一种投资的选择。它本身不是一种货币，而是一种另类投资。所以我们认为加密资产在未来应该发挥作用，作为一种投资工具或另类投资。”把它作为一种投资工具来说，包括中国在内的很多国家也在研究，就是对于这样一种投资方式应该有什么样的监管环境，虽然这个监管规则是最低的监管规则，但是监管规则还是有的”

周小川谈比特币：

找出对实体经济有什么好处

4月18日晚，博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川表示，中国的数字人民币不是为了跨境，而是为了科技的发展，尤其是经过移动互联网的普及，可以更方便。 为公众提供支付。 “中国有一个非常大的零售市场，有14亿人。大家都希望有一个更方便、更有效、成本更低的支付系统。一开始，央行没有想过是需要批发系统还是需要人民币国际化，但从零售系统开始。”

周小川指出，要尊重各国央行的货币主权，利用数字技术还是可以大大提高便利性，而不是采取某种货币“称霸全球”的做法。

周小川在谈到比特币时表示，无论是数字货币还是数字资产，都必须为实体服务。 “我们经历了2008年的全球金融危机，发现金融已经脱离了实体，比如影子银行和衍生品，变成了金融机构之间纯粹的投机交易，与实体没有联系，容易出现“问题。一些国际大银行的领导和交易员无法理解，很难做好内部控制。”

周小川表示，要区分数字货币和数字资产。 对于比特币等数字资产，现在还没有必要下定论，但“一定要提醒和小心”。 在中国，金融创新必须清楚地说明其对实体经济的影响。 的好处”。

央行副行长李波：

正在研究比特币和稳定币的监管规则

4月18日，央行副行长李波在2021博鳌亚洲论坛年会数字支付与数字货币分论坛上指出，比特币和稳定币都是加密资产。 加密资产是一种投资选择。 它本身不是一种货币，而是一种另类的投资产品。 加密资产未来可能扮演的主要角色是作为投资工具或另类投资。

李波表示，包括中国在内的很多国家也在研究什么样的监管环境应该与这样的投资工具相匹配。 李波认为，要确保此类资产的炒作不会造成严重的金融风险。 在研究和了解需要什么样的监管规则之前，目前的措施和做法将继续保持。

李波认为，未来任何一种稳定币要想成为广泛使用的支付工具，都必须受到严格的监管，就像银行或准银行类金融机构一样。

李波还表示，如果稳定币等加密资产能够成为广泛使用的支付解决方案，需要更强有力的监管规则，也就是说，比比特币目前接受的更严格的监管规则。

此外，在谈到人民币国际化问题时，李波指出，“我们已经多次表示，这是一个自然过程。 我们的目标不是取代美元或其他国际货币，而是让市场做出选择以实现进一步发展。 国际贸易和投资便利化。”

李波透露，目前中国人民银行正在考虑扩大数字人民币试点范围，在更多场景和城市开展试点。 比如在未来的北京冬奥会试点场景中，数字人民币不仅会面向国内用户开放，也会面向国际用户开放。 谈及数字人民币试点的进展，李波透露，数字人民币试点非常成功，但数字人民币正式推出尚无时间表。

印度：加密货币将被禁止！

任何拥有加密资产的东西都是犯罪

4月18日下午，据CNBC消息，印度政府将提出一项禁止加密货币的法律，并对在该国交易甚至持有此类资产的人处以罚款。 一位印度政府高级官员表示，该法案是世界上针对加密货币最严格的法案之一，它将把持有、发行、开采、交易和转让加密资产定为犯罪行为。

此前，印度政府已经透露了针对加密货币的监管信号。

2019 年，印度政府的一个小组建议对那些开采、生产、持有、出售、转让、处置、发行或交易加密货币的人处以最高 10 年的监禁。

2021 年 3 月，印度政府的一项议程要求禁止使用比特币等私人虚拟货币，同时为官方数字货币创建框架。 印度公司事务部修订了 2013 年公司法附表三，要求上市公司和私营公司披露其持有的加密货币和使用数字货币的其他活动。

同样在 3 月，一位印度政府高级官员表示，印度将提出一项禁止加密货币的法律，该法律将给予加密货币持有者六个月的清算期，然后再处以罚款。 官员们表示，中央银行一直在努力推出自己的数字货币，政府的法案将鼓励这样做。 官员们相信该法案将获得通过比特币兑换人民币最新价格，因为总理纳伦德拉莫迪的政府在议会中占多数。

如果该法案获得通过，印度将成为世界上第一个宣布持有加密货币为非法的主要经济体。

目前，印度约有14亿美元（约合人民币91.7亿元）的加密货币投资，2020年注册数量和交易资金增长近30倍。

新一轮加密货币监管风暴或将来临

4月14日，美联储主席鲍威尔公开批评加密货币，称加密货币实际上是投机工具，主要用于押注价格上涨，尚未达到支付机制的地位。 美国财政部长耶伦此前表示，比特币是一种“效率极低、投机性极强”的资产。

据悉，美国财政部将指控多家金融机构使用加密货币进行洗钱活动。

由于资产分配和市场运行不透明比特币兑换人民币最新价格，洗钱、操纵价格等违法行为时有发生，加密货币监管难度大大增加，面临法律和监管不确定性的风险，各国央行似乎已经加强了对加密货币的监管。

1 月，欧洲中央银行 (ECB) 行长克里斯蒂娜·拉加德 (Christine Lagarde) 警告说，比特币助长了犯罪活动。

4 月 16 日，土耳其中央银行决定禁止在支付中使用加密资产。 央行表示，加密资产不受任何监管和监督机制的约束，不受中央监管机构的监管，其市场价值可能会过度波动，并可能被用于非法活动。

Coindesk 此前曾预计印度和摩洛哥也会出台类似的政策。

《巴伦周刊》评论称，大多数政府不希望不受监管的数字代币抢占货币政策或金融监管的主导地位。 目前，利用比特币进行洗钱和逃税的现象比比皆是，一些政府势必会采取打击行动。

“各国的法规都在积极规范这一领域。 美国、加拿大、新加坡、日本、韩国等国家都出台了相关政策。 金融行动特别工作组（FATF）也组织成员国推动相关法规，建立该领域的监管标准。 ”港股公司BC Technology的监管事务总监兼执行董事Gary Tiu表示。

周末加密货币崩盘

62万人清算55亿美元

4月18日，比特币、以太坊（ETH）、瑞波币（XRP）、莱特币（LTC）、EOS、狗狗币等加密数字货币全线暴跌。

4月18日11点30分左右，徘徊在6万美元附近的比特币价格突然掉头向下，一度跌至5.2万美元附近，一天内跌幅超过15%。 截至20:00，比特币价格反弹后回落至5.3万美元附近。

据比特之家截至18日20:00统计，此前24小时内有近47.2万人平仓，平仓金额超过62亿美元。 其中，最大的强平订单发生在Huobi-BTC，价值4694万美元。

与此同时，以太坊、瑞波币、莱特币等其他主流加密货币价格集体进入震荡期，以太币暴跌20%，币安币暴跌17%，瑞波币暴跌26%，狗狗币暴跌19% . %，莱特币暴跌28%，波场暴跌25%，柚子币暴跌29%。

突变引发了熟悉的清算。 据上海证券报报道，加密货币暴跌之时，过去一小时全网加密货币平仓量达42.87亿美元，过去24小时内有超过62万人平仓，平仓量55.79亿美元.

未来一周加密货币的走势并不明朗，数字货币的高潮是否会再次重演，目前还很难预测。

来源：21世纪经济报道、中国新闻网、券商中国、新华社、华尔街日报、券商中国、第一财经、公开信息

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