【行业资讯】比特币产业链全球监管格局：各国如何看待比特币？

随着监管政策的出台，中国比特币玩家如梦初醒。 在世界各国的监管措施中，日本、瑞士、新加坡等国家都表示了对比特币产业链的支持，而中国和俄罗斯则出台了一些严格的管控措施。 英国、美国等一些传统金融强国的态度是模棱两可的。 美国SEC一度希望将ICO纳入监管，虚拟货币发行前景变得更加不明朗。

支持的国家：

日本

日本 ICO 的主要监管机构是日本银行 (BOJ) 和金融服务局 (FSA)。 作为比特币和区块链技术的发源地，日本政府非常重视比特币等数字货币的发展。 去年 11 月，日本交易所集团 (JPX) 牵头成立了区块链联盟。 林证券等为联盟成员； 日本此前已向交易所和互联网公司颁发许可证，允许 ICO 项目进行。

瑞士

瑞士加密货币的监管机构是瑞士金融市场监管局（FINMA），该机构将加密货币视为资产而非证券。 瑞士被认为是对比特币友好的国家，当地成立了政府支持的独立协会“Crypto Valley”，希望打造世界领先的区块链和密码生态系统。 一些帮助初创企业ICO的公司被纳入法律程序。 Xapo等一些加密货币公司看中了瑞士中立稳定的环境，纷纷迁往瑞士。

新加坡

新加坡数字货币的主要监管机构是新加坡金融管理局（MAS），它将加密货币视为资产而非证券。 MAS在虚拟货币监管中明确表示，不会监管虚拟货币中介安全和交易的正常运作，并将进行用户身份识别，以防止洗钱和恐怖融资。 一个重要的政策是“沙盒”机制，只要在监管沙盒中注册的金融科技公司可以在事先报告的情况下从事与现行法律法规相冲突的业务。 即使以后正式终止业务，也不会追究法律责任。

反对国家：

俄罗斯

俄罗斯历来反对加密货币，认为加密货币是金融工具，不是货币比特币发源地在哪个国家，主要监管机构是央行和财政部。 目前致力于为 ICO 建立监管框架。 通过使比特币和其他加密货币合法化，目的是执行 AML（了解你的客户）/KYC（了解你的客户）法规，监控所有交易和各方，并获取资产类别的应税资本收益。

中国

将比特币视为虚拟商品，而不是数字资产。 直到昨天，监管机构决定关闭中国的虚拟货币交易所，加密货币交易所一直面临着严格的监管审查。 央行等七部委联合发布的文件《关于防范代币发行和融资风险的公告》。 该文件界定ICO本质上是一种未经批准的非法公开融资行为，涉嫌非法出售代币。 、非法发行证券和非法集资，涉及金融诈骗、传销等违法犯罪活动。 多家平台的回应是停止ICO的发行和融资。

态度不明：

美国

美国有各种不同的监管机构，代币发行极其复杂。 例如，美国证券交易委员会（SEC）认为数字货币没有被定义为证券。 今年 5 月，美国证券交易委员会拒绝了比特币交易所交易基金的上市申请。 美国商品期货交易委员会（CFTC）曾将数字货币纳入商品范畴并积极监管。 专注于加密货币资本收益的美国国税局 (IRS) 要求 Coinbase 提供执行 AML/KYC 的客户名单。

除了不同的监管机构外，美国所有 50 个联邦州都可以实施自己的规则。 纽约州金融服务部于 2015 年创建了比特币许可证系统，特拉华州通过了一项修正案，允许在区块链上交易股票的权利； 今年7月，加州《统一虚拟货币业务监管法》获得通过，将为虚拟货币制定法律框架，但尚未出台任何细则。

英国

英国的加密货币受英国金融市场行为监管局监管。 目前，对ICO和分布式账本技术的监管尚不明确。 预计相关规定将在近期出台。

在几大国家的监管中，几乎所有国家都在对加密货币进行实名认证，区块链技术的拥护者不在少数。 但是，对于基于这种技术的交易所、证券交易所和 ICO 的态度是不同的。 这种监管态度与各国经济金融发展状况和民众积极性密不可分。 ICO市场狂热的中国和俄罗斯则采取了消极态度。

为什么这些国家如此对待比特币？

瑞士支持比特币，这与瑞士作为全球金融的避风港密不可分。 该国也将数字货币作为新的金融起点。 由于瑞士的中立国性质，银行不会公开客户信息，瑞士一直是传统的金融资本聚集地。

日本是比特币的发源地。 它的经济多年来一直处于低迷状态，需要新的东西来振兴经济。 当然，其对数字货币的支持也不排除政治因素。 如果爆发战争，可以避免类似塞浦路斯发生的通胀危机，从而使数字货币可以作为避险货币。

新加坡是一个小国，也是一个港口城市。 传统金融市场正在被瓜分，我们希望在新的金融市场中分一杯羹。

英美市场的监管政策不明确比特币发源地在哪个国家，与其身为金融大国有关。 这些国家拥有成熟的金融体系，使得英美两国在对待新事物时更加谨慎，更加符合市场规则，态度暂时不明朗。